改革揚帆,“乘風破浪”競擔當

來源: 新華日報    2020-07-06 13:40:42    

  

  “我提議,讓我們再次用掌聲為‘乘風破浪’的他們鼓勁、點贊!”6月30日,棲霞區舉辦慶祝建黨99週年“七一”大會,棲霞區委書記黎輝的一席話引來了全場最熱烈的掌聲。

  這次大會“星光閃耀”,在表彰40名全區優秀共產黨員的同時,棲霞區還公佈了20名年度攻堅擔當之星和改革創新之星。回望來路,不忘初心。棲霞的發展躍升之路,寫就了“惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝”的生動實踐。

  攻堅擔當,打開攀升“突破口”

  大江流日夜,慷慨歌未央。作為擁江發展的城區,棲霞人如今講起這一詩句底氣更足了。八卦洲這一昔日郊野江島,如今已是城市中心花園。該街道工委書記倪天華這次也站上C位,榮獲“長江整治攻堅擔當之星”。“星光大道”的背後是江岸整治的艱難征程。夜以繼日的艱苦談判、一處處及時跟進改造,拆遷20家企業、完成21項任務,44萬平方米拆除、180天完成……

  站在八卦洲頭,眺望對岸,青山如黛,碧水如練。昔日工業重鎮燕子磯,如今濱江新城已是滿目清朗。事必躬親方知難,轉型“陣痛”,唯有負重奮進。掃尾攻堅是最難啃的骨頭。燕子磯街道工委書記竇立華這次榮獲“拆遷掃尾攻堅擔當之星”。88户居民、47家企業“老難題”100%掃尾,保證了過江通道等重點項目順利推進。

  乘着“紫東崛起”的東風,城市版面正經歷由主城跨過繞城,到由仙林跨過繞越的重要變革。在這一輪城市發展新機遇中,棲霞站穩風口、搶得先機。根據統計,近年來,棲霞區整建制拆除16個行政村,完成519萬平方米拆遷改造,釋放3180公頃發展空間。拆遷攻堅功不可沒,如今棲霞山度假區、龍潭新城等276平方公里七大片區建設正起宏圖。

  騰籠換鳥、築巢引鳳。如今,棲霞有519個總投資近4000億元各類在建項目如火如荼推進。疫情之下謀發展,棲霞逆勢上揚。在全市率先啓動企業復工復產,率先舉辦重大項目開工。上半年,總投資160億元寶能濱江總部、總投資30億元東洲5G通信設備製造等一批重大項目順利落户。梳理半年答卷,棲霞區實際利用內資、億元以上籤約項目數、簽約項目投資總額等主要招商指標均提前完成過半目標,貢獻率均居全市前列。

  一個個指標“飄紅”的背後,是以上率下、衝鋒在前的擔當作為。在一次月度分析會上,一位部門負責人當場立下軍令狀:“完不成招商引資任務,就引咎辭職!”

  攻堅擔當提振精氣神。馬羣作為南京主城的東大門、紫東開發的第一站“聞令則動”。7月1日,馬羣街道舉辦的黨建工作總結表彰大會以“為馬羣爭先進位、在崗位擔當作為”為主題,馬羣街道工委書記孫東方説,今年要打贏招商引資、拆遷掃尾、環境整治、安全穩定、黨建創新等五場攻堅戰,打造經濟發展新引擎,拓展城市發展新空間,重塑主城“東大門”,建設美麗新馬羣。

  創新破題,激活全域基層善治

  金堯山莊的四個“小院落”,如今成了居民嘖嘖稱讚的小區一景。“現在來我們小區,不光可以看垃圾分類,還可以看我們今年倡導的‘美麗庭院’建設。我們要發動更多居民,一起參與到小區的治理中來。”堯新社區黨總支副書記夏春説,這是南京市首個“撤桶建站、定時定點”垃圾分類示範小區,要讓這“第一名”小區的顏值繼續美好下去,居民議事達成共識——打造“美麗庭院”。

  暫住寶華的胡先生,一直心心念念惦記着“王子樓社區”。七一前,這位80多歲的老黨員收到了最好的禮物——社區把“一個人的黨課”送上了門。“我們社區的老黨員工作室‘以老帶新’分成五個組,去年結對走訪轄區困難居民,反響很好。今年我們服務‘升級’,給拆遷過渡在外的老黨員送去黨課和組織的關心。”王子樓社區社工朱亞楠説。

  這些居民眼中點滴變化,其實都是堯化街道的集成改革內容。這一改革6大領域、10個項目,堅持8年不斷迭代升級。一批改革出成果、作示範,“全科政務”服務入選首個國家級標準示範點,“垃圾分類”和宜居街區改造全省作示範,“時間銀行”引領全市風氣之先。這一系列改革的“領頭雁”——堯化街道工委書記王永懷榮獲“街道管理改革創新之星”。今年棲霞區將在全區推廣街道集成改革的“堯化模式”。

  回首來路,2010年,燕子磯片區環境綜合治理行動啓動,“網格化社會服務管理體系”在仙林街道啓動。“棲霞改革”迄今已經走過10年曆程,成為一張越來越響亮的城市名片。2016年11月,全省推廣棲霞“院府合作”醫療改革經驗;2017年,棲霞運行“不見面審批(服務)”商事登記1.0,發出全國首份“不見面審批”營業執照;2018年,“掌上雲社區”城市基層大數據治理模式獲評“長三角城市治理最佳實踐案例評選最佳案例”;2019年,棲霞區社會治理創新實踐入選“中國樣本——改革開放40週年經典案例”;今年4月,黨建引領小區治理“同心圓”建設啓動……

  破除“沉痾痼疾”,唯有改革利刃。 “社區大腦”為服務插上信息翅膀;“紅色物業”讓黨心走進民心;“區域聯盟、毗鄰黨建”凝聚街域善治力量……老城區正在煥發新容顏,邁皋橋街道工委書記潘尚俊榮獲“基層治理改革創新之星”。

  黨建引領,精準服務民生為要

  42歲的金陸生,如今成了仙林的“名人”。他的就業故事上了人民日報海外版的頭版頭條。社區“送崗進千家”招聘會給百餘名老金這樣的居民找到了工作。這裏的“小巷總理”——仙林街道仙林新村黨委書記喻輔蓉,這次榮獲了“社區黨建改革創新之星”。

  她的頒獎詞這樣寫道:“千條線,一根針穿;萬般事,一顆心念。創新拆遷安置小區黨建引領‘十個最美’工作法,從羣眾最認可的道理講起、最期盼的事情做起,羣眾沒有‘飯碗’,她厚着臉皮磨破嘴皮踏破腳皮幫助就業……”這是一處昔日“家家上訪”的拆遷安置房小區,如今已是常擺“千家宴”的和諧社區,最新立下了爭創“全國最美拆遷户小區”的新目標。

  黨建引領,民生為要。在馬羣街道,每位社區書記都落實了黨建創新項目,申報立項細化推進,發揮黨員先鋒模範作用、聚焦百姓身邊事。文康苑黨總支打造“寵愛有佳俱樂部”,實現文明養犬長效管理;馬羣社區黨總支打造的是“五彩志願服務”,紅色憶夢、橙色服務、黃色公益、綠色環保、藍色平安志願服務隊,成為活躍在百姓中間的一抹暖色、亮色……

  在芝嘉花園社區,每個項目都有一個精心琢磨的名字。愛在我“嘉”公共空間營造項目,如今已經完成了15個“樓道文化建設”工程。“居民對社區的認同感和歸屬感提升了,大家有了主人翁意識,樓道自治來帶動社區自治,增強了大家的凝聚力。”芝嘉花園社區陳平告訴記者,如今“積善芝嘉”正成為小區新時尚。這是一個“志願服務積分制”的試點,反響熱烈。如今社區已經招募積分志願者200餘人,產生積分30000餘分。“小積分”激發羣策羣力的“大能量”,也樹立了志願服務的“新榜樣”。社區裏積分第一名的張玉娣,從1月28日(大年初四)起就一直在隔離點參與防疫工作。

  以黨建為統領,以居民為主體,以居民對美好生活需要為導向。在棲霞區,這一“黨建+社區微幸福”的創新項目正在基層社區不斷落地生根。民生無小事,枝葉總關情。